top

Strona główna Aktualności XXIII Sesja Rady Miejskiej
XXIII Sesja Rady Miejskiej
Wtorek, 03 Styczeń 2017 08:00

xxiii sesja rm-982528 grudnia w sali posiedzeń twardogórskiego Ratusza odbyła się XXIII Sesja Rady Miejskiej w Twardogórze. Poprzedziło ją symboliczna uroczystość pożegnania dotychczasowemu Komendanta Powiatowego Policji w Oleśnicy. Burmistrz Zbigniew Potyrała podziękował (byłemu już) Komendantowi za owocną i konstruktywną współpracę, wskazując na dobre wyniki przeprowadzonej ankiety, które odzwierciedlają poprawę poczucia bezpieczeństwa mieszkańców naszej gminy. Burmistrz zawrócił uwagę, że część wspólnych planów, w tym również zawarte w projekcie uchwały budżetowej na 2017 rok – będzie realizował już następca inspektora Wodejko.  Mimo tego powinny być one powodem satysfakcji obydwu panów, gdyż służą poprawie bezpieczeństwa gminnej społeczności, co jest podstawową troską także władz samorządowych.   mt_ignore

Ustępujący z tego stanowiska inspektor Robert Wodejko podziękował za możliwość tego  pożegnania i wsparcie (finansowe i merytoryczne) twardogórskiego samorządu. Jednocześnie przedstawił zebranym swojego następcę, którym został podinspektor Robert Froń. W krótkim wystąpieniu nowy komendant podziękował za życzliwe przyjęcie i wymierne efekty współpracy Policji z twardogórskim samorządem. Zauważył, że wspomaganie Policji to w efekcie wspomaganie siebie, bo te zakupy, darowizny są wykorzystywane w pracy na rzecz lokalnej społeczności. Burmistrz życzył nowemu Komendantowi osiągania zawodowych efektów i realizacji planów, a także stabilizacji w pełnieniu swojej funkcji oraz sukcesów i osobistej satysfakcji z wykonywanej pracy. Burmistrz zadeklarował też współpracę i zrozumienie, a także – w ramach możliwości – wsparcie potrzeb w zakresie poprawy standardów funkcjonowania obiektów i podnoszenia jakości pracy. Obydwaj komendanci - zarówno dotychczasowy, jak i nowy  - zostali obdarowania przez burmistrza zestawem gminnych gadżetów, a Komendant Froń (dodatkowo) otrzymał protokół przekazania sprzętu biurowego i informatycznego (projektor, ekran, torba, laptop, drukarka i akcesoria komputerowe) na doposażenie twardogórskiej Komendy Policji - w ramach zakupów przewidzianych w budżecie gminnym na 2016 rok.
Po akceptacji zaproponowanego porządku obrad, burmistrz Potyrała przedstawił radnym sprawozdanie ze swojej działalności za okres od poprzedniej sesji. (Pełna treść sprawozdania z działalności Burmistrza Miasta i Gminy Twardogóra za okres od 01.12 do 27.12 stanowi załącznik do Protokołu z sesji.) Następnie Przewodniczący Witold Szydełko udzielił głosu Arkadiuszowi Drukierowi, reprezentującemu Dolnośląskie Centrum Rozwoju Lokalnego z Wrocławia (DCRL), które opracowało projekt „Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta i Gminy Twardogóra na lata 2016 – 2023” (LPR).

mt_ignore

Arkadiusz Drukier przedstawił genezę, cel  i historię powstania projektu LPR, a następnie omówił jego zawartość i przesłanki jej sformułowania. Wskazywał na istotną rolę LPR w pozyskiwaniu środków  zewnętrznych, w tym szczególnie z funduszy europejskich, na realizację celów rewitalizacyjnych na terenie naszej gminy. Jednocześnie podkreślił, że pozyskanie środków finansowych na realizację inwestycji jest obecnie znacznie trudniejsze niż dotychczas i niewątpliwym wsparciem w tym procesie jest właśnie LPR. Omawiając strukturę opracowania, referent wymienił trzy części:  diagnostyczną (zawarta w niej została diagnoza potrzeb rewitalizacyjnych miasta i gminy Twardogóra, zwłaszcza obszaru, na którym planowana jest rewitalizacja, a także delimitację obszaru zdegradowanego i obszaru do rewitalizacji), planistyczną (zawierającą wizję, cele i przedsięwzięcia rewitalizacyjne, które mają zostać zrealizowane w najbliższych latach), a także zarządczą – poświęconą systemowi wdrażania dokumentu,  systemowi monitoringu i systematycznego badania wartości/cech programu z punktu widzenia przyjętych kryteriów, w celu jego usprawnienia, rozwoju lub lepszego zrozumienia.
Po tym wystąpieniu radni jednogłośnie przyjęli uchwałę w sprawie przyjęcia „Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta i Gminy Twardogóra na lata 2016 – 2023”.

mt_ignore

W kolejnej części sesji – po wysłuchaniu pozytywnych opinii: Komisji Strategii i Rozwoju oraz Komisji Budżetowo-Finansowej wobec projektów uchwał objętych porządkiem obrad – radni podjęli  uchwały w sprawie:
1.    zmian budżetu i w budżecie gminy na rok 2016,
2.    zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Twardogóra (na okres 2016-2023),
3.    ustalenia wykazu wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2016,
4.    budżetu gminy na rok 2017,
5.    przyjęcia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Twardogóra (na okres 2017 – 2023),
6.    przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Twardogórze na 2017 rok,
7.    trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli i niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego na terenie Miasta i Gminy Twardogóra, prowadzonych przez osoby prawne lub fizyczne, inne niż jednostki samorządu terytorialnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji,
8.    zmiany uchwały w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość stawek i szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki pracy oraz wysokość i warunki wypłacania innych składników wynagrodzenia wynikających ze stosunku pracy, szczegółowy sposób obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw, wysokość nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego oraz szczegółowe zasady jego przyznawania i wypłacania,
9.    ustalenia wysokości opłaty  za korzystanie z wychowania przedszkolnego dzieci w wieku do lat 5 w Miejskim Przedszkolu w Twardogórze prowadzonym przez Gminę Twardogóra,
10.    zmiany uchwały w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowania odpadami komunalnymi,
11.    zatwierdzenia planu pracy Komisji Strategii i Rozwoju Rady Miejskiej w Twardogórze na I – sze półrocze 2017 roku,
12.    zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Twardogórze na I – sze półrocze 2017 roku,
13.    zatwierdzenia planu pracy Komisji Budżetowo – Finansowej Rady Miejskiej w Twardogórze na I – sze półrocze 2017 roku,
14.    zatwierdzenia planu pracy Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Spraw Społecznych Rady Miejskiej w Twardogórze na I – sze półrocze 2017 roku,
15.    zmiany uchwały dot. udzielenia pomocy rzeczowej dla Województwa Dolnośląskiego na realizację zadania pn.: „Przebudowa pasa drogi wojewódzkiej nr 448 Twardogóra – Chełstówek”,
16.    udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Oleśnickiego na realizację zadania o nazwie „Przebudowa drogi powiatowej nr 1490D Goszcz – Syców”,
17.    w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej dla Województwa Dolnośląskiego na realizację zadania pn.: „Przebudowa skrzyżowania drogi wojewódzkiej nr 448 (ul. Twardogórska), drogi powiatowej nr 1490 D (ul. Sycowska) i drogi gminnej nr 101926 D (ul. Rynek) w miejscowości Goszcz na skrzyżowanie typu rondo”.

mt_ignore

Przed głosowaniem nad projektem uchwały w sprawie budżetu gminy na rok 2017 jego przyjęcie rekomendował burmistrz Potyrała. Określając budżet 2017 jako bardzo ambitny i bardzo odważny – zarówno jeśli chodzi o ilość oraz zakres planowanych inwestycji, jak i ich wartość.  Realności tych zamierzeń burmistrz upatruje odnosząc je zarówno do realizacji dotychczasowych planów budżetowych, ale też wierząc we wspólny wysiłek w ich wykonanie – radnych i urzędników magistratu, pracowników jednostek gminnych, sołtysów i całej społeczności twardogórskiej. Burmistrz poinformował o pozytywnych opiniach Kolegium Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu – na temat budżetu na tok 2017, na temat wieloletniej prognozy finansowej oraz opinia dotycząca możliwości sfinansowania deficytu budżetowego przedstawionego w projekcie uchwały budżetowej na rok 2017.  Następnie zaprezentował podstawowe wielkości charakteryzujące budżet gminny na rok 2017, tj. kwotę dochodów w wysokości 56.194.337,- zł,  dochody bieżące - 47.939.216,- zł, dochody majątkowe  8.255.121,- zł, wydatki - 64.374.737,- zł, wydatki bieżące - 42.837.410,- zł, wydatki majątkowe na inwestycje i zakupy inwestycyjne - 21.537.327,- zł, planowany deficyt budżetu gminy na rok 2017 to 8.180.400,- zł. Burmistrz jednak wskazał na okoliczności, które pozwolą na zmniejszenie tej kwoty nawet o ok. 3 mln zł. (Szczegółowe dane liczbowe nt. budżetu gminy na 2017 rok zawarte zostały w Uchwale Nr XXIII.240.2016 Rady Miejskiej w Twardogórze z dnia 28 grudnia 2016 r. wraz z załącznikami – dostępne w BIP.) Komentując kwoty planowanych wydatków wskazał na istotną rolę uwarunkowań ustawowych, szczególnie w odniesieniu do planowanych wydatków na finansowanie działalności jednostek oświatowych (zagrożenia związane z reformą systemu oświaty) i pomocy społecznej (realizacja Programu „Rodzina 500+”). Odnosząc się natomiast do zakresu planowanych inwestycji, określił je krótko jako pakiet związany z poprawą komunikacji, bezpieczeństwa, infrastruktury (sportowej) oraz poprawą estetyki miasta. Podsumowując burmistrz zapewnił, iż w planowanym budżecie zapewnione zostały środki umożliwiające prawidłowe funkcjonowanie, a nawet nieznaczny rozwój wszystkichjednostek gminnych.
mt_ignore

W kolejnej części swojego wystąpienia burmistrz Potyrała odniósł się do poruszonych przez radnego Mieczysława Kowalskiego na ostatnim posiedzeniu Komisji Strategii i Rozwoju kwestii (jego zdaniem) nadmiernego wzrostu wydatków na oczyszczanie miasta oraz wydatków na wynagrodzenia. Burmistrz wyjaśnił, że niektóre koszty dotychczas ewidencjonowane były w innych pozycjach, gdyż realizowane były nie w charakterze stałej usługi lecz każdorazowych zleceń. Obecnie ZGK sp. z o.o.  realizować będzie swoje usługi na rzecz gminy w oparciu o stały zakres umowny, zatem koszty tych usług będą widoczne w tej samej grupie kosztów. Jednocześnie zapewnił, że w porównaniu poziomu wydatków za rok 2016 wzrost dotyczy tylko kwoty 200,00 zł. Odnosząc się do wzrostu kosztów wynagrodzeń, to – omawiając kwoty poszczególnych kosztów – burmistrz, redukując podaną przez radnego wielkość o ok. 26 %, wskazywał zasadność ich poziomu odpowiednimi uregulowaniami ustawowymi w zakresie np. rezerwy dot. zmian zatrudnieniu w oświacie, awansów zawodowych, urlopów zdrowotnych, odpraw emerytalnych, wzrost minimalnego wynagrodzenia, orzeczeń poradni o indywidualnym nauczaniu, obsługi Programu „Rodzina 500+”, podejmowaną właśnie uchwałą Rady Miejskiej w zakresie dodatków dla nauczycieli za pełnienie funkcji wychowawcy.
Na zakończenie swojego wystąpienia burmistrz Potyrała zaapelował do radnych o odwagę i przyjęcie przedłożonego projektu budżetu gminy na 2017 rok, zapewniając, że zarówno on wraz ze swoim zastępcą Ryszardem Gąsiorem, a także wszyscy pracownicy urzędu oraz kierownicy i pracownicy jednostek gminnych – dołożą wszelkich starań, by budżet ten pozytywnie zrealizować - z korzyścią i radością dla wszystkich mieszkańców gminy.

mt_ignore

Zabierający głos w dyskusji nad projektem budżetem radny Mieczysław Kowalski w swoim wystąpieniu podziękował burmistrzowi za wyjaśnienia, a następnie oświadczył – w imieniu Klubu „Gospodarni Plus”, iż – mimo pozytywnych elementów w projekcie budżetu gminy na 2017 rok – nie może on uzyskać aprobaty Klubu, z uwagi na istniejące zastrzeżenia odnośnie jego konstrukcji w zakresie inwestycji i ich finansowania, w tym szczególnie – wskaźnika udziału zadłużenia w dochodach.  
Burmistrz ustosunkowując się do zasygnalizowanych zastrzeżeń zapewnił, że budżet gminy na 2017 rok jest dobrze skonstruowany, przemyślany, a jednocześnie odważny i z koniecznym poziomem zadłużenia. Zauważył, że wobec istniejących tak wielu potrzeb inwestycyjnych gminy, należało wybrać katalog takich, które z jednej strony należą do najpilniejszych, a z drugiej – mają w 2017 realną (prawdopodobnie ostatnią) szansę na pozyskanie dofinansowania ze źródeł zewnętrznych, wskazując, iż w budżecie 2017 r. widnieje rekordowo wysoka kwota (ok. 8 mln zł) już zapewnionych dotacji z zewnętrznych środków majątkowych, a realne jest pozyskanie w 2017 roku kolejnych kwot na te konkretne inwestycje.
Następnie wywiązała się krótka polemika pomiędzy radnym Mieczysławem Kowalskim a  radnym Piotrem Kozioł, któremu chodziło o to, by merytoryczna dyskusja i zgłaszanie uwag na temat projektów uchwał odbywała się na posiedzeniach komisji, a nie na posiedzeniu Rady Miejskiej.
Burmistrz, nawiązując do zalet dyskusji, przypomniał, że budżecie z 2014 roku poziom zadłużenia przekraczał poziom 33% dochodów, podczas gdy w planowanym na rok 2017 udział ten wynosi mniej, bo 32,87% - i to przy najwyższym poziomie zadłużenia, nie uwzględniając realnych możliwości jego redukcji.  Ponownie burmistrz Potyrała zaapelował o akceptację przedłożonego pod obrady projektu budżetu, dla dobra mieszkańców naszej gminy.

mt_ignore

Kończący dyskusję radny Przemysław Paprocki oświadczył, że chociaż nie poprze projektu budżetu na 2017 r., jednak życzy – i burmistrzowi, i mieszkańcom Twardogóry – by budżet ten udało się zrealizować dla dobra gminy j jej mieszkańców.
W części  wolne wnioski i komunikaty – burmistrz zaprosił radnych do hali sportowo-widowiskowej GOSiR w Twardogórze 5 stycznia - na podsumowanie roku 2016 i omówienie perspektyw i zamierzeń na rok 2017.
Sesja została zakończona życzeniami noworocznymi dla radnych, gości, pracowników i mieszkańców – przekazane przez burmistrza i przewodniczącego Rady Miejskiej.

XXIII Sesja Rady Miejskiej XXIII Sesja Rady Miejskiej XXIII Sesja Rady Miejskiej XXIII Sesja Rady Miejskiej XXIII Sesja Rady Miejskiej XXIII Sesja Rady Miejskiej
XXIII Sesja Rady Miejskiej XXIII Sesja Rady Miejskiej XXIII Sesja Rady Miejskiej XXIII Sesja Rady Miejskiej XXIII Sesja Rady Miejskiej XXIII Sesja Rady Miejskiej
XXIII Sesja Rady Miejskiej XXIII Sesja Rady Miejskiej XXIII Sesja Rady Miejskiej XXIII Sesja Rady Miejskiej XXIII Sesja Rady Miejskiej XXIII Sesja Rady Miejskiej
XXIII Sesja Rady Miejskiej XXIII Sesja Rady Miejskiej XXIII Sesja Rady Miejskiej XXIII Sesja Rady Miejskiej XXIII Sesja Rady Miejskiej XXIII Sesja Rady Miejskiej
XXIII Sesja Rady Miejskiej XXIII Sesja Rady Miejskiej XXIII Sesja Rady Miejskiej XXIII Sesja Rady Miejskiej XXIII Sesja Rady Miejskiej  

 

Wersja strony


Zobacz koniecznie


bottom


Oficjalna strona miasta i gminy - www.twardogora.pl